京州市公安局从来不是铁板一块，虽然对外来干部的排挤算是传统之一了，但是各分局各支队之间，都有各自的想法，祁同伟对不同干部态度不一的目的就是分化打压拉拢，不要奢望这个官印子拿在手里，官帽子戴在脑袋上，下面干部就会服气，就能干成事了。
祁同伟就是从基层过来的，对付水平和脑子不够的领导，他有一百种方法对付，官僚主义，形式主义等等，都能把一名情商不足的领导拖死。
要形成过去江北分局那样的个人威信，必须要有足够的手段，明确表达出自己作为领导的存在感，对，就是存在感，而不是让下面干部感觉上面只是坐了个小透明，要显示出自己的存在感，恩威并施都是比较基础的手段了。
相比于中层的支队长和分局长们，副职们的气氛反而更加和谐，也可能他们在上层嗅觉更加灵敏，反正祁同伟
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